进入4月，随着小微企业按季申报和增值税一般纳税人按月申报“大征期”到来，减税降费政策效果逐步显现。记者走访发现，减税为制造业企业带来大量现金流，许多小微企业“久旱逢甘霖”，高新技术行业更是感叹“好雨知时节”，将迎来蓬勃发展。税务部门多措并举打通“最后一公里”，确保减税“春雨”润及全国。

制造业全方位“解渴”

“今年以来的减税政策可以为我们企业省下约1.1亿元。”万帮新能源投资集团有限公司财务总监谢云给记者算了一笔减税账，“整个集团分为金之星车业集团、新能源投资集团。大大小小的账目算下来，新能源板块减税规模达3000万-4000万元，传统板块则约六七千万元。其中最大的是增值税部分，从16%降低到13%，能为新能源板块带来1200万元左右优惠，为传统板块带来5400万元左右的巨大税负优惠。”

中科芯集成电路有限公司，是坐落在无锡市的集成电路重点企业。该公司财务部部长樊静表示，此轮减税新政让企业今年在增值税、所得税方面共可减税约1300万元。其中，增值税税率下降可为公司减税450万元左右，此前研发费用加计扣除比例由50%提升至75%扩大到所有企业，500万元以下固定资产一次性税前扣除等政策，也将为企业减税近900万元。此外，新个税法全面实施，公司员工整体降税比例将达58%。

增值税的减税红利能够通过市场优先配置到高效率的主体，进一步发挥市场的调节功能。对于这些高科技、新能源企业来说，减税政策连番出台正如“好雨知时节”。本来就有相关发展规划，减税为企业提供了现金流，让他们在发展路上可以走得更好、行得更远。而对于传统制造业尤其是小微企业来说，减税则是“久旱逢甘霖”。

求实特种模具有限公司是一家传统机械制造企业，在年初小微企业“扩围”政策当中刚好转入小微企业范畴。公司总经理杨定杰向记者介绍，为抢占市场，每年都要投入约300万元引进、改造设备。近年来，原材料成本、企业用工成本上升，压缩了这家传统企业的盈利空间，使之一度面临资金紧张的问题。“企业利润已经压缩到极限了。”

“今年年初成为小微企业后，我们企业所得税纳税额降幅超过70%，从去年的约35万元到今年的9万元，省下了约26万元。基层税务部门在小年夜前一天就马上来给财务人员做培训，对我们来说真是久旱逢甘霖！”杨定杰介绍，增值税减税也可以降低48万元左右，两项合计总体减税约70多万元。

“在债务结构层面，增值税减税能显著改变企业负债的期限结构，降低流动负债占比，提高长期负债占比，且私企、中小企业对这一作用更加敏感。”工银国际首席经济学家程实表示。

减税红利力挺新经济

据测算，今年我国总体减税降费规模将接近2万亿元，大幅超过去年的1.3万亿元。

据程实测算，仅本次增值税减税红利中，约3145亿元将流向工业企业，并转化为企业盈利，预计将对2019年规模以上工业企业利润的同比增速产生4.7个百分点的正向影响，对主营业务利润率产生0.3个百分点的提振作用，从而减缓企业盈利的下行趋势。

除了稳增长以外，在程实看来，从增值税减税对微观企业生产效率的提振作用来看，对私企影响力度强于国企，对高新技术行业的影响力度高于其他行业。因此，大幅调降制造业增值税税率，有利于激发民营、中小企业活力，加速中国战略性新兴产业和新经济的成长，使“知识红利”更加充分地推动中国制造业的高端化发展。

减税为企业带来了上千万甚至上亿元富余资金，企业会拿这些钱去做什么呢？中科芯给出的答案是加大研发投入。“每年我们企业都花大量资金进行研发，提升生产水平。”樊静称，今年，公司将投入近3.5亿元研发装备、新上集成电路微系统生产线。

对万帮新能源投资集团有限公司而言，该公司还在计划上市，科创板也在其考虑范围。谢云介绍：“今年是上市准备期的第一年，按照三年主板规划，差不多2021年左右上市。现在在上交所设立科创板并试点注册制，我们整体规模也符合科创板的标准。”记者了解到，该集团2018年研发投入约占营收的6%，预计今年将加大研发投入至9%-10%。

吟飞科技是一家做电子乐器生产的高科技企业。该公司总经理范廷国介绍，2019年公司享受减税降费红利预计可达约1000万元，他们将用来自主研发各种技术，正在研发当中的技术包括一种“音乐人体沉浸式感应控制器”，可以让人把声音“穿”在身上。“这种技术可以应用在电影、游戏、保健医疗等多个方面。比如大家可以一边听着音乐，一边穿着‘皮肤衣’按照一定节奏享受按摩。”范廷国称，当前社会人口在不断老龄化，对更好的养老生活也有了更多需求，从目前他们接触的机构来看，国内几家养老机构对这项技术比较有兴趣。

此外，减税降费还直接惠及到个人，提高个税起征点、增加专项扣除等政策让员工自家的腰包更鼓了。财政部数据显示，1-2月约4400万纳税人享受到专项附加扣除政策。提高“起征点”和实施专项附加扣除后，约8400万纳税人无需再缴纳个人所得税。记者走访的企业介绍，有的员工拿着国家给涨的工资报了一些提高班提高技能，还有的订了机票酒店，打算犒劳自己去旅游。

打通减税“最后一公里”

谢云向记者表示，对于该企业而言，享受减税红利还有一些细则有待明确。比如该公司充电桩运营当中，由于充电桩建设的场地并非自己拥有，造成电力发票开票困难。记者了解到，类似一些税收方面的难题可能与企业自身的经营细况有关，需要税务部门出台更细化的细则辅导。谢云称，刚过去的3月，基层税务部门给企业开展了几场培训指导，对企业报税中的税务难点予以支持。

为确保减税措施实质性落地，地方税务部门、税务工作人员人力、科技并用，致力于打通“最后一公里”。在国家税务总局南京市建邺区税务局服务大厅，记者发现这里设立了减税降费专窗，办理业务的人井然有序，并不拥挤。“目前90%以上的涉税业务都不用跑到现场了，都可以网上办理。我们有一个微信群，还有QQ群，建邺区的税务工作人员会在群里及时发送新政策，让我们能第一时间知晓，企业有什么问题，也可以提出来。”江苏林洋能源股份有限公司下属子公司的财务经理苗玉侠介绍，今年减税降费以来，税务部门通过短信提醒、专场培训、资料发送等很多渠道宣传咨询，帮助企业透彻掌握政策。

对于一些“疑难杂症”，记者走访的税务部门还设立了减税降费咨询专席、办税指南二维码海报，还有由第三方机构志愿提供咨询服务的“税务师同心服务团”，由税务专家亲自出马、免费为纳税人提供服务。

国家税务总局无锡市税务局总经济师曹国平表示，本月开始，税法宣传员开展宣传、辅导、问需“大走访”。全无锡有3100多干部，一般纳税人17万户。从领导开始，每个领导3户、每个业务处室18户、每个派出机构50户，属地分局承担剩下的部分，确保将17万户企业对应到每个人，打通减税降费的“最后一公里”。