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海南三亚:“一站式”欠薪治理模式化解欠薪纠纷

今年以来海南省三亚市将服务融入欠薪治理工作,推行“一站式”化解欠薪纠纷试点工作,高效化解民工烦“薪”事。

推行“零门槛”投诉举报机制。今年5月,三亚人社联合综合行政执法、住建及崖州湾科技城管理局等部门组建工作专班,成立“保障农民工工资支付服务中心”,建立“集中办公、一站受理、分类处置”的部门联动机制,推行“零门槛登记、家门口调解”工作模式,对农民工欠薪诉求做到应收尽收,不再局限于必须提供明确的欠薪材料才予以受理的工作方式,投诉举报电话和投诉平台24小时畅通,随时接待受理欠薪投诉,切实解决农民工投诉难问题。自服务中心成立以来,共登记来访线索397起,其中纠纷类的欠薪线索302起,调解成功率95%,为731名农民工追回工资1628万元。

推行“执法+服务”模式。下沉执法力量,将部分行政执法支队人员下放至区级分局,加强城区劳动保障监察执法力量,实施“三个三”工作法(“三办、三到、三员”),即在调查欠薪线索时,做到“马上办、线上办、一次办”;在受理农民工欠薪诉求时做到“随叫随到、服务周到、说到做到”;在日常执法检查中做好“维权指导员、工资保障员、普法宣传员”,主动靠前深入企业、工地,及时发现、化解劳资纠纷。

推行“行政调解+司法审查”衔接模式。协调组织企业和农民工双方通过“行政调解+司法审查”模式进行纠纷化解,双方达成调解协议后,由司法或仲裁部门进行司法确认和仲裁审查,赋予其法律执行力。这一模式简化了欠薪纠纷案件处理程序,省去提起劳动争议仲裁及诉讼的环节,使欠薪案件平均办结时间由30个工作日缩短至15个工作日。

推行“一案双查”工作机制。对存在欠薪隐患行为或欠薪隐患的项目实行“一案双查”,既查清欠薪事实,责令欠薪企业限期支付工资,还实地核查项目“八项制度”落实情况,尤其是农民工资专用账户和工资保证金账户运转情况,从源头上规范建设项目劳动用工管理和人工费拨付,不断降低欠薪纠纷问题的发生。对“屡改屡欠”的项目加大日常执法检查频次,对发现问题符合立案条件的应立尽立,对拒不履行工资支付义务的依法实施行政处罚或移送公安部门办理。


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